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【书话两会】第九回:政协协商正发力 人大大任揽于胸

发布日期:2020-07-10 07:05   来源:未知   阅读:

  时隔数日,继被政协大会新闻发言人点名表扬后,小巨人姚明再次成为舆论焦点。

  时隔数日,继被政协大会新闻发言人点名表扬后,小巨人姚明再次成为舆论焦点。今天上午政协大会的一场新闻发布会人气颇高,因为有“高人”出场姚明和政协官员、派负责人、法律专家和理论专家一道谈协商民主。从灌篮高手到议政高手,姚明在“两会”舞台实现华丽转身。

  在回应有关明星委员的提问时,姚委员犀利地回应:“不要过度在意他们过去做了什么,因为在政协这个舞台上,我们要以更严肃的态度去面对要做的事情。”然后,他委婉地“鄙视”了在两会上找他索要签名、合影的记者。

  很喜欢大姚用的一个词“严肃”,是因为泛娱乐化无孔不入,包括“两会”会场。公然拿着“话筒”追星的记者并不鲜见,问出的却多是些花边新闻边角料,使人不禁有“不问苍生问八卦”之叹。花絮虽好,可不要喧宾夺主哦。姚明的潜台词再明显不过:拜托,咱都专业点行不?

  人言“两会”是观察中国的窗口,一个重要的观察角度便是,中国的民主政治是如何运行的。来说说今天下午举行的政协大会发言。

  “打一个通俗的比方,我们的金融体系就好比一个副食品店,应该是既卖酱油又卖盐。”“坚决打掉融资难、融资贵这个中国经济转型升级的拦路虎!”“当人生病时,除了吃药外,人的自我调节,包括改变生活方式的本领是很强的。经济调整也是如此。”委员们时时爆出的警句,让现场掌声不断。

  诸公不妨回忆下,在当下的所有政治类会议中,是不是只有政协全会仍保留着大会发言这种形式?回答是肯定的。那么,问题又来了,为什么?人民日报全媒体平台(中央厨房)小厨以为,正是它的高度协商意味。

  线月下旬,承担着协商建国任务的新政协会议,也就是一届政协一次会议上,一个重要环节就是请、宋庆龄、何香凝、张澜等12位各党派和特邀界的委员在会上发言,从那时算起,这一会议形式已有65年历史。

  所以,能在这个历史悠久的政协委员“最高讲坛”上发言,是一种荣耀,更是一种考验。发言人必须考虑,如何能在8分钟内把问题讲清楚、讲漂亮还要讲得有代表性机会难得,每一个登台演说的委员背后,可都是一个界别群众的热望。

  所以这个会场,也往往诞生经典时刻,“两会”中让大家数掌声的会场,除了总理作政府工作报告,恐怕就是这政协的大会发言了。比如蔡玲委员有一年发言,短短8分钟,十余次掌声,因为主题够犀利:如何避免八项规定一阵风;语言也够泼辣,诸公不妨回味下:“几百个文件管不住一张嘴”“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”

  让人印象深刻的还有几年前周新生委员的发言,刚念出题目,掌声就响起来了“尽量让国人不求人少求人”,从一个人人有共鸣的现象开始,剖析为何潜规则盛行、优质民生资源匮乏以及改革不到位,赢得掌声阵阵,成功跃为热点话题。

  现在来看,这两个问题的解决已经提上日程并有明显实效:八项规定不仅不是一阵风,还成了新常态;潜规则背后的改革缺位也正在展开,权力寻租空间遭遇强烈挤压。这就是协商民主的魅力,一个界别派出代表登台发言、阐述主张,台下各个界别的委员集体聆听,取得共识后,形成改革议题;这也是监督的魅力,火辣辣的语言,指向的就是惰政与不正之风,而会议在座的,就包括政策的决策层和行政层。

  按照日程,今天人大各个代表团都在审议委员长所作的人大常委会工作报告,其中一个焦点问题引发代表热议:加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督,还有一个数字:过去一年,共听取审议“一府两院”13个工作报告。

  联系委员长前几日在参加辽宁代表团审议时的讲话:人大监督不是摆设,不是找茬,对“一府两院”的工作既有监督又有支持,是在监督中支持、在支持中监督。包括此次会议审议的立法法修正案草案,也将有助于限制地方政府和有关部门的权力,遏制政府部门擅权滥权,强化立法机关及其所制定法律法规的权威。

  回到开场时的政协大会新闻发布会,与姚明一同接受记者提问的还有周汉民委员,他的身份是民建中央副主席。记者提给他的一个问题颇有意味:如何发挥人民政协协商民主作用,跳出“周期律”,步入新常态。

  这其中包含着一段历史佳话,史称“窑洞对”。周汉民所在的中国民主建国会,创始人是著名民主人士黄炎培,1945年,他来到延安,在窑洞里与有一段精彩的对话。面对黄炎培关于历史周期律的提问,坦率回答,我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。

  说:只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。

  习总书记在论述协商民主时有一句经典的话:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”透过“两会”窗口,我们看到,选举民主与协商民主相结合,一起彰显着我国民主政治制度的优势:它不仅解决了权力来自哪里的问题,还解决了权力如何运行的问题。

  愿与诸公同期待,人大和政协制度持续激发制度效能、彰显制度优势,中国特色民主政治发展道路,越走越宽广。